Plan finansowy przedszkola na 2018 rok – opracowanie, zatwierdzanie, modyfikacje

Przed opracowaniem planu konieczne jest sporządzenie projektu uchwały budżetowej przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Projekt uchwały budżetowej musi zostać złożony radzie gminy oraz regionalnej izbie obrachunkowej w terminie do 15 listopada, natomiast przedszkole musi otrzymać szczegółowe wytyczne i informacje niezbędne do opracowania planu w terminie 7 dni od przekazania projektu ww. organom.

Plan finansowy przedszkola ustalany jest odrębnie dla dochodów i wydatków placówki oświatowej. Wynika to z podstawowych cech jednostki budżetowej, a mianowicie, że dochody jednostka odprowadza do budżetu oraz środki na wydatki pobiera bezpośrednio z budżetu. Sporządzany jest w układzie: dział, rozdział, paragraf klasyfikacji budżetowej:

• w dziale w ogólny sposób opisuje się rodzaj prowadzonej działalności (przedszkola publiczne zasadniczo stosują dział 801- oświata i wychowanie),
• w rozdziale dokonuje się uszczegółowienia i dokładnie określa rodzaj działalności lub typ jednostki, która realizuje dany wydatek,
• w paragrafie należy określić rodzaj planowanego dochodu lub wydatku.

Gmina przekazuje przedszkolu informacje o kwotach dochodów i wydatków budżetowych założonych w projekcie uchwały budżetowej:

• dochody to planowane kwoty dochodów bieżących i majątkowych,

• dochody bieżące to te dochody, które nie są dochodami majątkowymi,
• dochody majątkowe to dotacje i środki przeznaczone na inwestycje, dochody z tytułu przekształcenia prawa użytkowania w wieczystego w prawo własności, dochody ze sprzedaży majątku,
• wydatki to planowane kwoty wydatków bieżących oraz wydatków majątkowych.

Przed ustaleniem i przekazaniem do organu prowadzącego plan finansowy powinien zostać zaopiniowany przez:

• radę przedszkola,
• radę pedagogiczną,
• radę rodziców.

Dopiero po zaopiniowaniu projektu oraz upewnieniem się, że wysokość planowanych dochodów i wydatków jest zgodna z projektem uchwały budżetowej, możesz zatwierdzić i przekazać plan odpowiednio wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta ma obowiązek zweryfikowania czy otrzymany projekt jest zgodny z projektem uchwały budżetowej. Jeżeli stwierdzone zostaną nieprawidłowości  - do planu zostaną wprowadzone zmiany, o których dyrektor przedszkola musi być poinformowany w terminie 7 dni od dnia otrzymania projektu.

Rada gminy musi przyjąć uchwałę budżetową najpóźniej do 31 stycznia. Po jej uchwaleniu – w terminie 21 dni – trzeba przekazać przedszkolu informację ostatecznych kwotach dochodów i wydatków. Dopiero po otrzymaniu tej informacji przedszkole – w terminie 14 dni – tworzy plan finansowy na bieżący rok kalendarzowy. Po zmodyfikowaniu polegającym na dostosowaniu planu do uchwały budżetowej plan należy zatwierdzić i przedłożyć organowi stanowiącemu jst.

Nierzadko w trakcie roku budżetowego zachodzi potrzeba wprowadzenia zmian lub przesunięć w planie finansowym. Zmiany mogą być wprowadzane w dwóch trybach:

1. zarządzeniem wójta, burmistrza, prezydenta miasta na wniosek dyrektora przedszkola – wówczas dyrektor nie wydaje już zarządzenia
2. zarządzeniem dyrektora przedszkola, jeżeli organ stanowiący jst upoważnił wójta, burmistrza, prezydenta miasta do udzielenia dyrektorom uprawnień do dokonywania przeniesień w planie wydatków – wtedy dyrektor korzystając z tych uprawnień samodzielnie dokonuje przeniesień planowanych wydatków i zgodnie z otrzymanym upoważnieniem, w formie zarządzenia wprowadza zmiany w planie finansowym.

Pamiętaj, że możesz dokonywać przeniesień planowanych wydatków w planie finansowym przedszkola tylko w granicach upoważnień przyznanych przez zarząd jst. Najczęściej spotyka się w tym przypadku upoważnienia do dokonywania przeniesień pomiędzy paragrafami.