Nie można przeprowadzić konkursu na dyrektora szkoły przed odwołaniem poprzedniego

Wójt może unieważnić konkurs na dyrektora szkoły, jeżeli został on ogłoszony przed powstaniem wakatu na tym stanowisku. Organ prowadzący nie może wszcząć procedury konkursowej, jeżeli poprzedni dyrektor nie został skutecznie odwołany – istnieje bowiem prawdopodobieństwo, że do odwołania nie dojdzie.

Katalog okoliczności, w których dochodzi do odwołania dyrektora szkoły został wymieniony w art. 38 ust. 1 ustawy o systemie oświaty, są to:

• złożenie rezygnacji przez dyrektora szkoły
• negatywna ocena pracy lub negatywna ocena wykonywania zadań dotyczących stanowiska
• złożenie wniosku o odwołanie przez kuratora oświaty
• wystąpienie przypadku szczególnie uzasadnionego – po zasięgnięciu opinii kuratora

(art. 38 ust. 1 ustawa o systemie oświaty).

Ustawa nie definiuje, jakich konkretnie okoliczności dotyczą szczególne przypadki, dlatego,  odwołanie dyrektora w tym trybie wymaga zaopiniowania przez kuratora oświaty (art. 38 ust. 1 ustawa o systemie oświaty).

Oznacza to, że zainicjowane przez organ prowadzący odwołanie może okazać się nieskuteczne – np. w przypadku braku złożenia wniosku o wydanie opinii. Nieskuteczność odwołania uniemożliwia natomiast przeprowadzenie konkursu, ponieważ nie ma możliwości obsadzania stanowiska, na którym nie powstał wakat.

Organ prowadzący ogłasza konkurs na wolne stanowisko dyrektora szkoły, kiedy odwołanie poprzednika stanie się prawomocne. Z takim stanowiskiem zgodził się Naczelny Sąd Administracyjny, który w wyroku z 1 lipca 2015 r. stwierdził, że dopóki nie dojdzie do skutecznego odwołania dyrektora szkoły, nie istnieje wakat – nie można zatem przeprowadzić konkursu celem powierzenia stanowiska nowemu dyrektorowi (Wyrok NSA, I OSK 978/15).