Karta Nauczyciela ani ustawa o systemie oświaty nie nakładają na dyrektora szkoły obowiązku konsultowania się ze związkami zawodowymi w kwestii przyznawania nagród dla nauczycieli. Dyrektor szkoły jest pracodawcą dla wszystkich osób zatrudnionych w placówce – w tym dla nauczycieli , dlatego w jego obowiązki wpisuje się dokonywanie wszelkich czynności z zakresu prawa pracy – na podstawie ustawy Karta Nauczyciela lub Kodeksu Pracy.
Nagród dla nauczycieli nie trzeba konsultować ze związkami
Organ prowadzący nie może wprowadzić do regulaminu przyznawania nagród dla nauczycieli zapisu obligującego dyrektora szkoły do przeprowadzania w tym zakresie konsultacji ze związkami zawodowymi. Przydzielanie nagród jest indywidualną sprawą dyrektora szkoły , a Karta Nauczyciela nie upoważnia organu prowadzącego do uszczuplania jego kompetencji.
Obowiązek konsultowania się ze związkami to ograniczenie autonomii dyrektora szkoły
Jedną z kompetencji dyrektora szkoły jest przyznawanie nagród o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 2 ustawy o systemie oświaty. Przepis ten wskazuje, że decyzje o przyznawaniu nagród są autonomicznymi decyzjami dyrektora szkoły. Przyznając nagrody dla nauczycieli dyrektor musi działać zgodnie z regulaminem o którym mowa w art. 49 ust. 2 ustawy Karta Nauczyciela, ale jednocześnie- regulamin ten nie może uszczuplać jego ustawowych kompetencji. Wskazanie w regulaminie przyznawania nagród na obowiązek konsultowania się ze związkami zawodowymi należy traktować jako uszczuplanie kompetencji ustawowo przysługujących dyrektorowi szkoły. Jedynym ograniczeniem, jakie przewiduje się w przyznawaniu nagród dla nauczycieli jest okres ich pracy w szkole – nie może być on krótszy niż rok (art. 49 ust. 2 Karta Nauczyciela).
Karta Nauczyciela nie pozwala na ograniczanie uprawnień wynikających z innej ustawy
Karta Nauczyciela nie zawiera regulacji dotyczących przyznawania nagród dla nauczycieli, a jedynie deleguje do ich określenia organ prowadzący, szczegółowo wskazując zakres i treść upoważnienia. Organ prowadzący szkołę jest upoważniony do ustalenia trybu i kryteriów przyznawania nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia w zakresie pracy dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej. Konieczne jest również ustalenie sposobu podziału środków na nagrody dla nauczycieli przyznawane przez organ prowadzący oraz przez dyrektora szkoły (art. 49 ust. 2 Karta Nauczyciela). Karta Nauczyciela zastrzega, że regulamin nie może pozwalać na przyznawanie nagród dla nauczycieli, którzy nie przepracowali w szkole co najmniej jednego roku. Wszystkie pozostałe kwestie organ prowadzący ustanawia w regulaminie. Regulamin ten, będący aktem prawa miejscowego, nie może zawężać kompetencji, jakie dla dyrektora szkoły przewiduje Karta Nauczyciela lub Ustawa o systemie oświaty – a takim zawężeniem jest zobligowanie dyrektora do tego, aby kwestie przyznawania nagród dla nauczycieli konsultował ze związkiem zawodowym.
- art. 49 ust 2. ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jedn. Dz.U. 2014 r. poz. 191),
- art. 39 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz.U. 2004 r. nr 256 poz. 2572).
Zobacz także:
Tagi: organ prowadzący, związki zawodowe
