Kierownik gminnej jednostki organizacyjnej działa w granicach i na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez przełożonego, którym jest wójt. Pełnomocnictwo to może mieć charakter ogólny, co w świetle art. 98 Kodeksu cywilnego oznacza umocowanie do czynności zwykłego zarządu. Do czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu potrzebne jest natomiast pełnomocnictwo określające ich rodzaj, chyba że ustawa wymaga upoważnienia do poszczególnej czynności.
Dyrektor szkoły działa na mocy pełnomocnictwa udzielonego przez wójta
Organ prowadzący może udzielić dyrektorowi szkoły pełnomocnictwa do reprezentowania go w sprawach związanych z realizacją zawartych przez gminę umów np. dotyczących dowozu dzieci do szkół.
Gmina może kierownikowi jednostki organizacyjnej udzielić pełnomocnictwa dotyczącego spraw związanych z realizacją umów. Nie ma znaczenia czy umowa związana jest z działaniem jednej szkoły, czy większej ich liczby, bo i tak stroną takiej umowy z punktu widzenia prawa cywilnego jest gmina a nie szkoła. Jest to konsekwencja braku osobowości prawnej jednostki organizacyjnej i działania kierownika w ramach osobowości prawnej gminy.
Wójt może również ustanowić kierownika jednostki organizacyjnej pełnomocnikiem w postępowaniach administracyjnych. Pełnomocnikiem strony może być osoba fizyczna posiadająca zdolność do czynności prawnych. Także na gruncie postępowania cywilnego i egzekucyjnego kierownik jednostki organizacyjnej może być pełnomocnikiem gminy jako osoby prawnej.
Organ prowadzący może udzielić dyrektorowi szkoły pełnomocnictwa np. w sprawie realizacji umowy dotyczącej dowozu uczniów do szkół. Odmowa przyjęcia pełnomocnictwa może skutkować odpowiedzialnością względem zwierzchnika służbowego, którym jest wójt.
Podstawa prawna:
-
art. 47 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.),
-
art. 98 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeksu cywilnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2014 r., poz. 121),
-
art. 33 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.).
Zobacz także:
Tagi: organ prowadzący, dyrektor szkoły
Zaloguj się, aby dodać komentarz
Nie masz konta? Zarejestruj się »
