Nagroda roczna dla dyrektora – kto może ją przyznać

Zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy kominowej (ustawa z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, Dz.U. z 2013 r. poz. 254 ze zm.) nagrodę roczną dla kierowników samorządowych lub państwowych osób prawnych, przyznaje właściwy organ na umotywowany wniosek rady nadzorczej lub innego statutowego organu nadzorczego. Natomiast w myśl art. 9 ust. 1–2 uodk jednostki samorządu terytorialnego organizują działalność kulturalną, tworząc samorządowe instytucje kultury, dla których prowadzenie takiej działalności jest podstawowym celem statutowym, a prowadzenie działalności kulturalnej jest zadaniem własnym jednostek samorządu terytorialnego o charakterze obowiązkowym.

W związku z powyższym należy uznać, że nagrodę roczną dla dyrektora instytucji kultury powinien przyznać organizator – jeżeli mamy tu do czynienia z miejskim centrum kultury lub miejską biblioteką, to organizatorem w tym wypadku jest jednostka samorządowa czyli miasto. Natomiast organem kierującym tą jednostką – zgodnie z art. 11a ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) jest burmistrz lub prezydent miasta. Jednakże szczegółowy tryb przyznawania nagród rocznych dla dyrektorów instytucji samorządowych powinien być określony w zarządzeniu burmistrza lub prezydenta miasta o którym mowa w art. 10 ust. 8 ustawy kominowej. Tym samym to wskazane zarządzenie powinno decydować, kto powinien złożyć wniosek, w jakim trybie i w jakich terminach.

Zaś samą nagrodę roczną może przyznać burmistrz (prezydent miasta) – chyba że co innego wynika ze wskazanego zarządzenia. Fakt sprawowania nadzoru nie musi oznaczać, że organ, czy jednostka nadzorująca, jest upoważniona do przyznawania tych nagród rocznych. Nie jest natomiast wykluczone, że w zarządzeniu wskazanym wyżej, spełniają one pewne czynności (np. opiniują wniosek albo nawet go składają). Powinno to być jednak określone w przepisach wspomnianego zarządzenia burmistrza lub prezydenta miasta.