Pojęcie „niezwłocznie” użyte przez ustawodawcę w przywołanym przepisie należy interpretować w ten sposób, że po spełnieniu ustawowych przesłanek wskazanych w art. 46 ust. 1a ustawy Pzp i ustaniu przyczyn przetrzymywania wadium zamawiający zwraca je bez zbędnej zwłoki. Powodem zatrzymania wadium może być niedostarczenie zamawiającemu podpisanej przez obie strony umowy. Pojęcie „niezwłocznie” nie oznacza „natychmiast”. Istotne są okoliczności danej sprawy. Zamawiający nie musi w każdym przypadku zwracać wadium w dniu wyznaczonym jako data zawarcia umowy.
Wadium należy zwrócić wykonawcy po faktycznym podpisaniu umowy
Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz po wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli go żądano.
Warto przytoczyć w tym miejscu orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) z 7 lipca 2010 r. (KIO/KD 5/10), która stwierdziła, że niedookreślony termin „niezwłocznie” powinien być interpretowany w kontekście charakteru czynności zamawiającego, z którą jest związany. W przypadku zwrotu wadium, dopiero w momencie otrzymania egzemplarza umowy podpisanego przez upoważnionego przedstawiciela wykonawcy, zamawiający zyskuje pewność, że wybrany podmiot nie uchylił się od zawarcia kontraktu. W związku z tym, dopiero wówczas należy zwrócić wadium.
W celu uniknięcia opisanych w pytaniu wątpliwości, warto organizować zawarcie umowy, tak by obydwie strony składały na niej podpisy w swojej obecności i w tym samym dniu.
art. 46 ust. 1a ustawy z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.).
Zobacz także:
Tagi: wadium
