W ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych znajduje się rozdział poświęcony zwolnieniom przedmiotowym. W art. 21 ust. 1 wskazane są dochody wolne od podatku dochodowego. W punkcie 129 zostały wymienione dotacje w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, które zostały otrzymane z budżetu państwa lub budżetu jednostek samorządu terytorialnego - z zastrzeżeniem ust. 36.
Wynagrodzenie dyrektora opłacone z dotacji - co z PIT?
Czy dyrektor placówki oświatowej może skorzystać ze zwolnienia w podatku dochodowym od osób fizycznych, jeśli jest członkiem zarządu spółki, która otrzyma dotację oświatową, jako organ prowadzący tę placówkę?
Wskazany w zastrzeżeniu ustęp zaczął obowiązywać od 2017 r. Od tego momentu z możliwości zwolnienia podatkowego nie korzystają dotacje na prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej, w części, w której zostały one przeznaczone na wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej tę działalność.
Zobacz także: Wynagrodzenie dyrektora przedszkola niepublicznego finansowane z dotacji i rozliczane fakturą
Naczelny Sąd Administracyjny analizował wskazaną regulację ze względu na skargę kasacyjną osoby zajmującej stanowisko dyrektora punktu przedszkolnego. Uznawała ona bowiem że powinna mieć możliwość skorzystania z określonego w ust. 129 zwolnienia z podatku dochodowego w przypadku dotacji oświatowej. NSA zauważył jednak, że takie stanowisko opierało się na błędnym założeniu, że to skarżąca jest beneficjentem dotacji oświatowej, choć w rzeczywistości była nim spółka kapitałowa, która otrzymała dotację i rozlicza się z jej wykorzystania.
W analizowanej sprawie, to bowiem spółka z ograniczoną odpowiedzialnością była organem prowadzącym placówkę oświatową. To ona może jedynie ubiegać się o zwolnienie podatkowe związane z otrzymaniem dotacji oświatowej. Zwolnienie to nie rozciąga się natomiast na jej wspólników i członków zarządu, nawet jeśli - tak jak w przedmiotowej sprawie - członek zarządu jest dyrektorem placówki oświatowej.
Zobacz także: Nagroda dyrektora szkoły w pytaniach i odpowiedziach
Dotacja oświatowa może być wydana na pokrycie bieżących wydatków placówki oświatowej. Obejmuje to każdy wydatek, w tym także wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej placówkę oświatową, jeśli pełni funkcję dyrektora tej placówki (na podstawie art. 90 ustawy - Prawo oświatowe). Jednak nie można tego przenosić automatycznie na zwolnienie podatkowe o którym mowa w art. art. 21 ust. 1 pkt 129 ustawy o PIT. Dla jego zastosowanie niezbędna jest tożsamość podmiotu prowadzącego placówkę i podmiotu otrzymującego wynagrodzenie.
Ważne: Zwolnieniem podatkowym z art. 21 ust. 1 pkt 129 ustawy o PIT nie jest objęte wynagrodzenie dyrektora placówki oświatowej będącego członkiem zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, która jako organ prowadzący tej placówki otrzymuje dotację oświatową.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 stycznia 2023 r., sygn. II FSK 1373/20 opublikowany w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych - portal orzeczenia.nsa.gov.pl
