Mimo przestrzegania przepisów w zakresie zabezpieczenia terenu budowy, warunków sytuowania obiektów czy wymogów technicznych użytkowania, nie jesteśmy w stanie wykluczyć wszystkich rodzajów ryzyka związanych z budową oraz użytkowaniem obiektu. Podstawowym zagrożeniem przy realizacji inwestycji budowlanej jest bowiem wystąpienie katastrofy budowlanej, którą nie zawsze można przewidzieć. W praktyce przyczyny takiego zdarzenia są bardzo różne. Może to być zarówno działanie żywiołu, jak i błąd ludzki czy zły stan techniczny. Mogą też powstać na różnych etapach inwestycji – przy projektowaniu, w trakcie wykonawstwa czy już podczas użytkowania.
Jak postępować w przypadku wystąpienia katastrofy budowlanej
Podczas budowy lub użytkowania obiektu budowlanego może dojść do katastrofy budowlanej. W przeważającej większości przypadków takiego zdarzenia nie da się przewidzieć ani mu zapobiec. Niezależnie od przyczyn katastrofy wiąże się ona z określonymi obowiązkami uczestników procesu budowlanego, właścicieli, zarządców czy użytkowników obiektów budowlanych. Warto się z nimi zapoznać, aby uniknąć sankcji finansowych oraz odpowiedzialności karnej.
Niezależnie od przyczyn i charakteru katastrofy, procedura postępowania po jej zajściu jest taka sama, a na poszczególnych podmiotach spoczywają określone obowiązki. W pierwszym rzędzie należy jednak odpowiedzieć sobie na pytanie, czy dane zniszczenie obiektu możemy w ogóle uznać za katastrofę budowlaną.
Definicja katastrofy budowlanej
Pojęcie katastrofy budowlanej zostało zdefiniowane w art. 73 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r. poz. 290 ze zm.; dalej: „pb”). Zgodnie z tym przepisem katastrofą budowlaną jest niezamierzone, gwałtowne zniszczenie obiektu budowlanego lub jego części, a także konstrukcyjnych elementów rusztowań, elementów urządzeń formujących, ścianek szczelnych i obudowy wykopów. Co istotne, wyżej wymienione przesłanki muszą wystąpić łącznie, aby dane zdarzenie można było zakwalifikować jako katastrofę budowlaną w rozumieniu przepisów pb.
Nie każde zniszczenie czy uszkodzenie obiektu budowlanego będzie bowiem katastrofą budowlaną. W myśl art. 73 ust. 2 pb nie jest katastrofą budowlaną:
1) uszkodzenie elementu wbudowanego w obiekt budowlany, nadającego się do naprawy lub wymiany,
2) uszkodzenie lub zniszczenie urządzeń budowlanych związanych z budynkami,
3) awaria instalacji.
Zdarzenie, gdy z pękniętej rury wycieka woda i zalewa kilka ulic z budynkami (ich piwnice i partery), nie będzie katastrofą budowlaną, lecz typową awarią. Natomiast za katastrofę budowlaną zostanie uznana sytuacja, gdy na którejś kondygnacji biurowca dojdzie do wybuchu gazu, który zniszczy budynek i spowoduje uszczerbek na zdrowiu lub śmierć ludzi.
Zakwalifikowanie określonego zdarzenia jako katastrofy budowlanej, bez względu na stan lub zakres uszkodzenia obiektu budowlanego lub jego części, wymaga dokonania oceny przez właściwy organ nadzoru budowlanego, czy w spowodowaniu tego zdarzenia zaistniał zamierzony udział człowieka oraz czy stwierdzone uszkodzenia lub zniszczenia obiektu bądź jego części mają charakter trwały i nieodwracalny w stopniu, który nie pozwala na dokonanie naprawy, względnie czy zaistniałe zniszczenia lub uszkodzenia dotyczą urządzeń związanych z budynkiem bądź też czy wystąpiła jedynie awaria instalacji.
Przeczytaj więcej na: prawonieruchomosci24.pl
Podstawa prawna:
- Ustawa z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r. poz. 290 ze zm.).
- Ustawa z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r. poz. 459 ze zm.).
Zobacz także:
Tagi: nieruchomości, prawo budowlane
