Przepisy ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (dalej: ustawa o promocji publicznej) stosuje się do każdego, kto prowadzi działalność gospodarczą bez względu na jej formę prawną. Istotne znaczenie ma jedynie zakres prowadzonej działalności i jej rodzaj. Co za tym idzie, organizacje pozarządowe, które zdecydują się na zatrudnienie osoby niepełnosprawnej lub bezrobotnej skierowanej przez Powiatowy Urząd Pracy, mogą otrzymać refundację kosztów związanych z wyposażeniem lub doposażeniem stanowiska pracy ze środków Funduszu Pracy lub Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Refundacja na wyposażenie nowego stanowiska dla osoby bezrobotnej
Organizacje pozarządowe prowadzące działalność gospodarczą mogą skorzystać z refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla osoby bezrobotnej. Refundacja przyznawana jest na wniosek organizacji, po przedłożeniu rozliczenia i udokumentowaniu poniesionych kosztów, zatrudnieniu na tym stanowisku bezrobotnego oraz spełnieniu innych warunków określonych w zawartej umowie. W związku z tym, że organizacja ponosi samodzielnie wydatki na zakup środków trwałych i wyposażenia nowego stanowiska pracy, ewidencja księgowa zakupu składników majątku odbywa się na zasadach ogólnych. Natomiast otrzymaną kwotę refundacji księguje się analogicznie jak dotacje.
Refundacja części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne, dokonywana w ramach prac interwencyjnych w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego stanowi pomoc de minimis. Całkowita kwota takiej pomocy przyznanej przez państwo członkowskie jednemu przedsiębiorstwu nie może przekroczyć 200.000 euro w okresie trzech lat podatkowych, natomiast przedsiębiorstwu prowadzącemu działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarów – 100.000 euro.
Refundacja kosztów
Na wniosek organizacji przyznawana jest refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, po przedłożeniu przez NGO rozliczenia i udokumentowaniu poniesionych kosztów, zatrudnieniu na tym stanowisku skierowanego bezrobotnego oraz spełnieniu innych warunków określonych w zawartej umowie. Rozliczenie dokonywane jest w kwocie brutto.
Dofinansowanie wyposażenia miejsc pracy w świetle ustaw podatkowych
Wolne od CIT są dotacje, subwencje, dopłaty i inne nieodpłatne świadczenia, otrzymane na pokrycie kosztów albo jako zwrot wydatków związanych z otrzymaniem, zakupem albo wytworzeniem we własnym zakresie środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, od których dokonuje się odpisów amortyzacyjnych. Tym samym odpisy amortyzacyjne od tych środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, których nabycie zostało dofinansowane jako wyposażenie miejsc pracy dla osób bezrobotnych, nie stanowią kosztów uzyskania przychodów.
Natomiast w myśl art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do nabywanych przez podatnika towarów i usług, jeżeli wydatki na ich nabycie nie mogłyby być zaliczone do kosztów uzyskania przychodów w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, z wyjątkiem przypadków, gdy brak możliwości zaliczenia tych wydatków do kosztów pozostaje w bezpośrednim związku ze zwolnieniem od podatku dochodowego. A zatem otrzymane dofinansowanie wyposażenia miejsc pracy – jeżeli to wyposażenie zalicza się do środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych – ponieważ jest zwolnione z CIT – nie zwiększa podstawy opodatkowania VAT, jako niemające bezpośredniego wpływu na cenę towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika.
Podatek naliczony, zawarty w nabytym przez organizację wyposażeniu lub doposażeniu stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, podlega odliczeniu od podatku należnego lub zwrotowi przez urząd skarbowy.
- art. 2 ust. 1 pkt 18 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2015 r. poz. 149),
- art. 16 ust. 1 pkt 63, art. 17 ust. 1 pkt 21 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 361 ze zm.),
- art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U z 2011 r. nr 177, poz. 1054 ze zm.),
- art. 3 ust. 1 pkt 32h ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 330 ze zm.).
